Направление детей на санаторно-курортное лечение. Почему инвалидам не дают путёвки в санатории

Поддержка граждан, достигших пенсионного возраста, от лица государства предполагает не только финансовое обеспечение, но и предоставление натуральных видов помощи, в том числе путевки в санатории и на курорты. Очередь на социальные путевки в санатории для пенсионеров в Москве формируется с учетом поданных заявлений от соискателей и в дальнейшем является объектом пристального наблюдения с их стороны.

По закону такие путевки могут быть предоставлены гражданам, которые уже вышли на заслуженный отдых и обратились с заявлением в ответственный орган. Рассмотрим подробнее, кто может получить такую путевку в столичном регионе, как определяется очередность получения направления и что такое электронная очередь.

Важным моментом является получение информации относительно продвижения очереди на получение путевки. Узнать очередь можно несколькими способами:

1. Самый понятный вариант – посетить департамент соцзащиты в Москве и получить необходимые сведения у специалиста, однако такой способ требует некоторого времени и совершения обязательного визита в уполномоченное ведомство.
2. Чтобы исключить ненужную трату времени и получить желаемые сведения, достаточно зайти на официальный сайт Департамента соцзащиты Москвы и воспользоваться специальной формой для подачи запроса.

В электронный документ вводятся:

• ФИО пенсионера;
• дата рождения соискателя;
• СНИЛС.

Через несколько секунд после отправления заявки можно будет получить полную информацию о том, на каком месте находится соискатель в общем реестре претендентов на путевку.

Информация на электронном ресурсе обновляется с регулярным постоянством, и любой гражданин может получить необходимые сведения в самый короткий промежуток времени.

Кто имеет право подать заявку на получение путевки?

Перечень льгот для пенсионеров определен ФЗ-178. В данном документе указано, кто может рассчитывать на помощь от лица государства и в каком объеме. Согласно указанному законодательному акту, обратиться за направлением в санаторий Москвы и Московской области могут обратиться представители следующих групп льготников:

1. Путевки выделяются для инвалидов.
2. Направление вправе оформить участники и инвалиды боевых действий 1941-45 годов.
3. Сотрудники УИС, МВД, иных силовых структур, принимавшие участие в военных сражениях также могут оформить путевку.
4. Военнослужащие батальонов и автовойск в Афганистане 1979-89 годы.
5. Такое право закреплено за семьями скончавшихся инвалидов или участников военных действий.
6. Блокадники Ленинграда.

Следует отметить, что право на обращение за направлением в санаторий предоставляется только пенсионерам, не состоящим в трудовых отношениях.

Какие документы требуются и куда обращаться за путевкой?

Пожилых людей заботит вопрос, куда обращаться за оформлением такого направления и какие для этого необходимы документы. Специальными полномочиями в данном вопросе наделены органы соцзащиты населения. Пенсионеру следует обратиться в отделение учреждения по месту своего жительства и подать стандартный комплект документации.

В перечень обязательных бумаг входят:

• стандартное заявление о предоставлении путевки на льготной основе;
• пенсионное удостоверение;
• паспорт претендента;
• СНИЛС;
• бумаги, подтверждающие наличие оснований для предоставления льготы;
• медсправка по форме 070/у-04, которая предварительно оформляется у лечащего врача или участкового терапевта.

Дополнительные требования установлены для инвалидов. В этом случае необходимо представить заключение МСЭ, где указана группа инвалидности у соискателя, а также имеется рекомендация от комиссионного органа о необходимости прохождения санаторно-курортного лечения.

В отдельных регионах требуют предъявить справку о размере пенсионного пособия, однако в Москве такой документ не нужен. В столичном регионе допускается заменить путевку денежной выплатой. Данное право оформляется в заявительном порядке.

Порядок получение бесплатной путевки

Алгоритм оформления направления достаточно прост и понятен, однако претендентам лучше всего изначально проконсультироваться у специалиста соцзащиты. Порядок получения путевки предусматривает несколько важных этапов:

1. Соискатель отправляется к участковому врачу и берет направление на медосмотр.
2. После прохождения медосмотра и получения анализов врач выписывает специальное заключение о необходимости санаторного лечения.
3. Подготовив пакет документов, гражданин отправляется в соцзащиту или военный комиссариат (если соискатель военнослужащий или работник силовых ведомств).
4. В случае положительного решения претендент на льготы вносится в очередь на выделение направления в санаторий.

Решение по заявке принимается в течение 20 дней, а путевка предоставляется по мере продвижения отпуска.

Заключение

Пенсионеры Москвы имеют право оформить путевки в санатории государственного типа, если на это у них имеются медицинские показания. Порядок получения направления предполагает подачу заявления и выделение путевок в порядке стандартной очереди.

Получить необходимые сведения о продвижении очереди можно получить не только при личном посещении органа соцзащиты, но и путем направления официального запроса на электронном ресурсе ведомства.

Льготные санаторно-курортные путевки, по мнению большинства, остались в далеком советском прошлом. И тем не менее сегодня есть категории населения, которые имеют полное право на оздоровление за счет государственных средств. В первую очередь речь идет о большой армии федеральных льготников, к которым относятся в том числе участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и другие.

«Отказников» больше - финансирования меньше

Напомним, что санаторно-курортные путевки предоставляются отдельным категориям населения, среди которых большинство – инвалиды, при наличии медицинских показаний и только в том случае, если федеральный льготник не отказался от набора социальных услуг (соцпакета).

Средства на них выделяются из федерального бюджета в виде трансфертов. При этом сумма рассчитывается из числа тех льготников, которые не отказались от соцпакета. К сожалению, в регионах ежегодно становится все больше тех, кто отказывается от соцпакета в пользу «живых» денег – его стоимости. Соответственно уменьшается и число средств на санаторно-курортное лечение.

А кто-то отдыхает в ущерб другим

Но проблема длительного ожидания путевок объясняется не только этим. Руководители Фондов соцстраха обратили внимание на то, что федеральным законом о социальной помощи инвалидам установлен период предоставления соцуслуг - календарный год, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение.

Такие недоработки в федеральном законе, в нормативных документах привели к тому, что сегодня в регионах участились обращения граждан в суд. Как правило, это те, кто уже неоднократно ездил в санатории. Суд, к сожалению, рассматривает отдельно взятое заявление, находит нарушение законодательства и выносит решение по иску в пользу льготников. Тем самым, на наш взгляд, ущемляются права других очередников, которых мы вынуждены «отодвигать», потому что обязаны выполнить решение суда. То есть из общего количества путевок мы отдаем путевки на исполнение судебного решения, так как дополнительные средства на эти цели не выделяют.

В какой-то степени вынужденное долгое ожидание заставляет некоторых федеральных льготников в конце-концов тоже отказываться от соцпакета.

Какой-то замкнутый круг получается: вроде бы и законное право есть, и средства на эти цели выделяются, но обычному (не сутяжному) льготнику дождаться путевки проблематично.

Справка

В региональных отделениях Фондов социального страхования ведется электронная очередь льготников, подавших заявления на путевки. На его официальном сайте реализован сервис поиска «Очередь льготников на получение путевки».

Каждый из них, набрав свой номер СНИЛС, может увидеть информацию о себе: дату постановки на учет, номер очереди на текущую дату.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан осуществляют лечащий врач и заведующий отделением или врачебная комиссия (для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг) лечебно-профилактического учреждения по месту жительства.

При наличии показаний и отсутствии противопоказаний для направления на санаторно-курортное лечение пациенту выдается справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение» (форма № 070/у). Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения определены приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 281н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения». При наличии у пациента заболеваний, входящих в перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения детского населения, на основании справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма № 070/у), оформляется заявка в подсистеме мониторинга санаторно-курортного лечения Минздрава России.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России» в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, направляются дети в возрасте от 4 до 14 лет включительно, в том числе в сопровождении законного представителя, с 15 до 18 лет без сопровождения, если необходимость сопровождения не обусловлена медицинскими показаниями. В санаторно-курортные учреждения психоневрологического профиля направляются дети в возрасте от 2 лет в сопровождении законного представителя.

При обращении в Департамент здравоохранения города Москвы по вопросу направления ребенка на санаторно-курортное лечение в санатории, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации, необходимо предоставить следующие документы:

• заявление законного представителя несовершеннолетнего о направлении ребенка на санаторно-курортное лечение;
• заявление законного представителя несовершеннолетнего о согласии на обработку персональных данных;
• копию паспорта законного представителя несовершеннолетнего с данными о регистрации по месту жительства;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• копию полиса обязательного медицинского страхования;
• документ, подтверждающий регистрацию ребенка в городе Москве;
• копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма № 070/у);
• копию СНИЛС (при наличии).

В структуре московского городского здравоохранения функционируют санатории для детей: общего профиля, бронхолегочного, ортопедического, кардиоревматологического, нефрологического и гастроэнтерологического профилей. Во всех санаториях предусмотрено пребывание детей в течение всего года.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» медицинский отбор и направление больных, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, осуществляют лечащий врач и заведующий отделением. Наличие медицинских показаний для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления находится в компетенции лечащего врача и определяется в соответствии с приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 281н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения». Решение принимается на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований. При наличии показаний и отсутствии противопоказаний для лечения для предоставления в санаторий будут выданы: путевка в санаторий; санаторно-курортная карта для детей (учетная форма N 076/у) и справка врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями (для посещающих образовательные учреждения справка об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями из образовательного учреждения (детские сады, школы).

Кроме того в санаторий нужно представить следующие документы ребенка: свидетельство о рождении и полис обязательного медицинского страхования (желательно предоставить ксерокопию указанных документов).

Учитывая индивидуальные особенности ребенка, а также профиль (специализацию) санатория в ряде случаев решение о возможности пребывания ребенка решаются комиссионно в санатории.