Оклад и зарплата: что это такое и какая разница между этими понятиями. Как установить размер заработной платы сотруднику

Если сотрудник отработал за месяц установленную норму времени и выполнил установленные трудовые обязанности, его заработная плата не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).

С 1 января 2013 года величина федерального МРОТ составляет 5205 рублей в месяц (ст.133 ТК РФ, ст.1 Закона от 03.12.2012г. №232-ФЗ). С 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда будет увеличен до 5554 руб. Между тем, региональными соглашениями о минимальной зарплате в субъектах РФ может быть установлена другая величина, даже больше федеральной (ст.133.1 ТК РФ).

В соответствии со ст.133 ТК РФ МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения. Вместе с тем, в данный момент величина МРОТ составляет около 69% процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения на I квартал 2013 года – 7633 руб. (постановление Правительства РФ от 27.06.2013г. №545). Как следует из ст.421 ТК РФ порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом, которого пока нет.

Согласно некоторым отраслевым соглашениям заработная плата сотрудников уже сейчас не должна быть меньше прожиточного минимума. В частности, это относится к нефтегазовой отрасли, где месячная тарифная ставка рабочего I разряда не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России (п.3.1 отраслевого соглашения от 07.12.2010г.). С перечнем отраслевых соглашений можно ознакомиться на сайте Роструда РФ.

При этом для коммерческих предприятий отраслевые соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся (ст.48 ТК РФ). Организации считаются присоединившимися к отраслевому соглашению, если в течение 30 календарных дней с даты опубликования соответствующего предложения (в «Российской газете») они не направили в Минздравсоцразвития России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему (ст.48 ТК РФ, п.3 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007г. №260).

Правительство РФ каждый квартал устанавливает величину прожиточного минимума в целом по стране. Исполнительные органы власти определяют прожиточный минимум по каждому региону. При этом величину прожиточного минимума можно узнать из официальной прессы или на сайтах администраций соответствующего субъекта РФ (ст.133 ТК РФ, ст.4, 7 Закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ). Например, Постановлением Правительства Волгоградской области от 29.10.2013 г. № 583-п установлена величина прожиточного минимума по Волгоградской области за 3 квартал 2013 года в расчете на душу населения – 6665 рублей; для трудоспособного населения – 7193 рубля; для пенсионеров – 5456 рублей; для детей – 6544 рубля.

При установлении регионального размера минимальной зарплаты власти регионов ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (ч.3 ст.133.1 ТК РФ). При этом на организации, которые финансируются из федерального бюджета, региональный размер минимальной зарплаты не распространяется (ч.2 ст.133.1 ТК РФ).

Так, на основании СОГЛАШЕНИя АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2010 № С-111/10 (с изменениями на 10.07.2013г.) минимальная заработная плата в Волгоградской области, в частности, для внебюджетного сектора экономики, устанавливается в размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области.

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения (ч.7 ст.133.1 ТК РФ). Если в течение 30 календарных дней компания не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Это значит, что организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, она направляет письменный отказ в субъект РФ, а его копия передается в территориальное отделение Роструда (ч.8-11 ст.133.1 ТК РФ).

Важно отметить, что если организация выплачивает сотрудникам заработную плату ниже величины среднеотраслевого заработка, установленного на территории региона, это может повлечь за собой выездную налоговую проверку предприятия (приказ ФНС России от 30.05.2007г. №ММ-3-06/333).

Ответственность за зарплату ниже МРОТ

За выплату заработной платы в размерах ниже МРОТ предусмотрена административная и уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ руководитель организации может быть оштрафован на сумму от 1000 до 5000 руб., организация – на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Причем за повторное нарушение руководителю грозит дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ч.2 ст.5.27 КоАП РФ).

Кроме того, подобное нарушение можно квалифицировать как нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору. В данном случае руководителю организации могут вынести предупреждение или оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 рублей (ст.5.31 КоАП РФ).

Вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности рассматривает трудовая инспекция или суд (ч. 1,2 ст.23.1, 23.12 КоАП РФ).

На основании ст.236 ТК РФ сотрудник, заработная плата которого была меньше МРОТ, вправе потребовать доплату за весь период работы, а также компенсацию за задержку выплаты. В случае невыполнения предприятием указанного требования, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Кроме того, о нарушении закона трудовые инспекторы также могут узнать в ходе проверки. За выплату заработной платы в размере ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч.2 ст.145.1 УК РФ.

Доплаты, премии, надбавки

При проверке заработной платы сотрудника на соответствие ее МРОТ, нужно учитывать доплаты и надбавки к окладу. Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).

При этом, согласно ч.1 ст.129 ТК РФ в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

• основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) – вознаграждение за труд;
• компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т.д.);
• стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Из этого следует, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и сравнивается с МРОТ. Аналогичные разъяснения приведены в письме Минфина России от 24.11.2009г. №03-03-06/1/768. Верховный суд РФ в определениях от 23.07.2010г. №75-В10-2, от 21.05.2010г. №8-В10-2 подтвердил указанную позицию.

Аналогичные правила применяются при проверке на соответствие заработной платы работника региональному размеру минимальной зарплаты, поскольку никаких специальных правил на этот счет Трудовой кодекс РФ не устанавливает.

Сотрудник работает совместителем или неполный рабочий день

Поскольку МРОТ, установленный федеральным законодательством, гарантируется тем, кто за месяц отработал полную норму рабочего времени (ч.3 ст.133 ТК РФ), то совместителям и сотрудникам, работающим в режиме неполного рабочего времени, можно платить зарплату меньше МРОТ. Их труд будет оплачиваться пропорционально фактически отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ст. 285, 93 ТК РФ, письмо ФНС России от 31.08.2010г. №ШС-37-3/10304).

При этом, сотруднику, работающему в режиме неполного рабочего времени, оклад устанавливают в полном размере, указывают его в трудовом договоре, а выплачивают частично по фактической отработке. Такой порядок определен ст.57 ТК РФ, согласно которой в трудовом договоре следует указать оклад в таком размере, который выплачивается при отработке всей нормы рабочего времени, установленной для данной категории работников. Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (ч.2 ст.93 ТК РФ, письмо Роструда от 08.06.2007г. №1619-6).

Поэтому в трудовом договоре условие о порядке оплаты труда сотрудника можно сформулировать таким образом: «Работнику устанавливается оклад в размере 25 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».

Индексация заработной платы

В соответствии со ст.134 ТК РФ зарплату сотрудников необходимо индексировать в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Повышение уровня реального содержания заработной платы является одной из основных государственных гарантий. Поэтому индексация уровня зарплаты работников является обязанностью, а не правом организации (ст.130 ТК РФ).

Поскольку действующим законодательством порядок индексации для организаций, не получающих бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен, предприятие обязано самостоятельно закрепить его в своих локальных документах (например, в коллективном договоре, Положении об оплате труда). Если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, в них необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) (ст.130, 134 ТК РФ, письмо Минздравсоцразвития России и Роструда от 19.04.2010г. №1073-6-1). За несоблюдение требований трудового законодательства должностные лица организации могут быть привлечены к административной ответственности.

Инструкция

Самое простое решение: пойти в бухгалтерию предприятия и все узнать там. Оклад – это фиксированная , которую работнику обязаны выплачивать за прошедший месяц, вне зависимости от прошедших рабочих дней и отработанных часов. В бухгалтерии вам обязаны предоставить расчетный листок, в котором будет подробно указано, какой именно оклад вы получаете.

Большинство налогов рассчитываются для обычного гражданина Налоговой службой РФ или бухгалтерией предприятия, на котором он работает. К оплате в индивидуальном порядке предъявляются налоговые начисления, произведенные налоговиками без участия гражданина. Узнать о задолженности можно, отправившись в налоговую инспекцию по месту жительства или с помощью нового сервиса ФНС РФ в интернете. Для этого нужно проделать несколько несложных действий.

Вам понадобится

• Интернет

Инструкция

Зайдите на сайт Федеральной Российской Федерации, расположенный по http://www.nalog.ru/ . В левой верхней части главной страницы выберите вкладку "Электронные услуги" и выберите в открывшемся меню раздел "Личный налогоплательщика", специально разработанный для персонального информирования о начисленных налоговых платежах и существующих задолженностях.

В следующем окне вам предложено будет дать согласие или отказаться от предоставления личных данных, которые будут использованы для поиска в системе персонифицированного учета информации и формирования платежных документов. Подтвердите готовность сообщить свои данные нажатием кнопки "Согласен".

Видео по теме

Обратите внимание

Для быстрого перехода в "кабинет налогоплательщика" вы можете воспользоваться ссылкой с его адресом, указанной в конце статьи.

Полезный совет

Для получения информации, касающейся нормативной базы для формирования налоговых платежей для физических лиц, вы можете перейти в специальный раздел сайта. В левой верхней части главной страницы выберите вкладку "Физическим лицам" и перейдите в раздел, специально разработанный для информирования граждан о новостях и изменениях в налоговом законодательстве, размещения нормативных материалов и документов.

Источники:

• "Личный кабинет налогоплательщика" на сайте ФНС РФ
• как узнать сколько платить налогов

Правильно подобранная одежда может полностью изменить внешний вид человека, подчеркнуть достоинства, скрыть недостатки. Чтобы узнать свой размер, нужно произвести нехитрые вычисления, которые помогут вам всегда покупать подходящую одежду.

Вам понадобится

• Сантиметровая лента.

Инструкция

Основной российской таблицы размеров является полуобхват , это правило работает и и . Для получения нужной цифры нужно измерить охват груди сантиметром по самым выступающим точкам и разделить получившееся число пополам. Обхвату груди 96 сантиметров соответствует 48 размер, обхвату груди 100 сантиметров - 50 размер. Если полученное вами при измерении число не совпадает с линейкой размеров, подбирайте наиболее близкий вариант. Если обхват груди 95 сантиметров, можно попробовать примерить 48 размер.

Вторичными мерками для женщины являются обхваты бедер и талии, для - обхваты талии и шеи. Поскольку часто бывает, что верх и низ фигуры не соответствуют одному размеру. Мужчинам эти мерки нужны для покупки рубашек и брюк, женщинам - для приобретения юбок и брюк.

Как правило, на этикетках одежды указывается рост. А в случае с одеждой зачастую указывается и тип телосложения. Выбирая одежду по росту, следите, чтобы ваш рост отличался не более чем на 3 сантиметра от указанного на этикетке.

Зачастую есть необходимость соотнести отечественные размеры с зарубежными. Для мужчин, чтобы узнать американский размер одежды, нужно из российского вычесть 10. Таким образом 50 отечественный размер соответствует 40. Женщинам, чтобы узнать американский размер одежды нужно из отечественного вычесть 34. Так соответствует 12. Европейские и российские размеры одинаковые, в случае с женскими нужно из российского размера вычесть 6. Так 46 будет соответствовать 40.

Помните о том, что при выборе одежды нужно учитывать ваш тип телосложения и фигуры, подходящие для вас цвета и узоры.

Видео по теме

Обратите внимание

Имеет смысл покупать вещи по наибольшему размеру, в случае несоответствия размеров низа и верха, всегда проще ушить вещь, чем расширять.

Полезный совет

Не затягивайте сантиметровую ленту слишком туго, это помешает верно определить размер.

Для того чтобы избежать последствий, связанных с начислением штрафов, пени и, что еще хуже, наложения ограничения на действия и перемещения, как то: осуществление сделок с недвижимостью или выезд за границу, следует тщательно отслеживать и наличие и размеры своей задолженности по налогам и сборам.

Инструкция

Если раньше для проверки наличия и размера своей задолженности по налогам и сборам требовалась весьма неудобная связанная с бюрократическими проволочками процедура обращения в ближайшую налоговую, в которой вы зарегистрированы в качестве налогоплательщика (то есть туда, где получали ИНН), теперь все стало просто и понятно. Сегодня узнать можно, сидя на кресле дома, имея под рукой компьютер и подключенный к нему интернет. В этом помогает начавший в недавнем времени действовать официальный интернет-сайт Федеральной налоговой службы или многим известный Единый портал государственных услуг, где любой желающий, зарегистрировавшийся и вошедший на просторы личного кабинета, может моментально обнаружить начисления и их основания, требующие уплаты в ближайшее время.

Для входа в кабинет на портале государственных и муниципальных услуг необходимо предварительно получить код активации, который высылается оператором заказным письмом после ввода регистрационных данных. Зарегистрироваться можно и на Почте России, в этом случае пароль для входа на портал вам выдадут сразу.

Войдя на портал или в кабинет налогоплательщика ИФНС, вы можете установить в том числе и наличие своего имени в «черных» списках судебных приставов, это поможет избежать многих неудобных и конфликтных ситуаций.

Относится ли ваш налог к разряду имущественных или транспортных, являетесь ли вы физическим лицом или представляете официальную организацию, не имеет большого значения. Вам достаточно обратиться в ближайший налоговый орган, захватив с собой паспорт и Индивидуальный номер налогоплательщика. Сотрудники налогового ведомства обязаны предоставить интересующую вас информацию о налоговых обязательствах устно - незамедлительно, письменно - в течение 10 дней с момента поступления вашего заявления.

При личном обращении в налоговую службу вы можете оформить и личную регистрационную карту. Эта карта в дальнейшем позволит вам получить доступ ко всем электронным услугам, предоставляемым интерактивным сервисом ИФНС в рамках программы «Узнай свою задолженность». Сервис дает возможность не только своевременно проводить налоговые начисления, но и осуществлять постоянный контроль фискальных платежей в бюджетные учреждения. Поможет отследить актуальность информации по вопросам имеющегося у вас движимого и недвижимого имущества, а также самостоятельно контролировать ход рассмотрения заявления о социальном или налоговом вычете, если на таковой вы претендуете.

Видео по теме

Обратите внимание

Войдя в личный кабинет налогоплательщика, пользователь также сможет легко осуществить оплату накопившейся задолженности, распечатав при этом подтверждающие его действие квитанции, составить личное обращение к официальным органам по имеющимся у него вопросам.

Перед важным разговором вспомните о невербальных средствах общения, то есть о языке тела. Если собеседник станет лгать вам, вы сможете распознать неправду и избежать многих неприятностей.

Может ли обмануть язык тела

Около 60-80% информации о человеке можно получить как раз не из его речей, а из жестов, поз и мимики. Специалисты по языку тела утверждают, что это средство коммуникации не обманывает никогда.

Если человек пытается жестко контролировать жесты и мимику, выдавая только те из них, которые сигнализируют о его искренности, вы все равно заметите неладное. Присмотритесь внимательно к собеседнику, искривление и несимметричность лицевых мышц, частое моргание и румянец могут свидетельствовать о неискренности.

Психофизиологические признаки лжи

Дрожь в голосе и часто меняющийся тембр;
- Покусывание и облизывание губ;
- Частое и шумное сглатывание слюны;
- Жажда (человек просит воды или быстро ее выпивает);
- Покашливание, першение в горле;
- Зевота и глубокое вдыхание воздуха;
- Тик (подергивание) век, бровей, губ.

Мимика и жесты - признаки лжи

Постоянное потирание и почесывание рук, лица, головы, шеи;
- Беспокойные пальцы рук - теребят одежду, мелкие предметы, ломают спички, наводят порядок на столе;
- Частое прикуривание и тушение сигареты;
- Скрывание рук за спиной, под одеждой;
- Почесывание носа и мочек ушей;
- Если собеседник женщина, она может начать припудриваться, поправлять прическу;
- Отведение взгляда в сторону или, наоборот, пристальное вглядывание в глаза собеседнику;
- Неосознанный поиск любой опоры - дерево, мебель, стена;
- Несимметричная улыбка «через силу», кривая ухмылка;
- Наклон туловища в сторону от собеседника.

Один-два признака еще не говорят о том, что человек вас обманывает, но если вы заметили 5-6 признаков из перечисленного выше, у вас есть повод насторожиться.

Типичные фразы лжеца

Кроме невербальных признаков неискренности, которые вы можете заметить в собеседнике, есть и типичные фразы и выражения, которые выдают лжецов. Частое повторение определенных фраз, настаивание на своей честности - это все говорит о попытке обмануть.

- «Поверьте мне»;
- «Клянусь богом, я с вами предельно честен»;
- «Не сомневайтесь, я говорю правду»;
- «Ты же знаешь, я не обману»;
- «Я уверен, вы меня поймете».

Как вести себя в разговоре с обманщиком

Если у вас есть основание подозревать собеседника в обмане, в разговоре поступайте следующим образом:
- с сомнением смотрите прямо в глаза;
- задавайте прямые вопросы, которые не допускают увиливаний;
- будьте эмоциональным и бурно выражайте свои чувства, чтобы вывести лжеца из равновесия;
- перебейте его стройную речь неожиданным вопросом;
- нарушайте личное пространство собеседника.

Оклад или тарифная ставка – это фиксированная оплата труда работника за выполнение своих трудовых обязанностей определенной сложности за единицу времени, в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Сетка тарифных ставок – это тарификация оплаты труда работников в организациях, которые финансируются из федерального бюджета по Единой тарифной сетке.

Вам понадобится

• ТК РФ, штатное расписание, Единая тарифная сетка для организаций, которые финансируются федеральным бюджетом.

Инструкция

Определите тип , которого оклад. Если это организация, финансируемая федеральным бюджетом, то размер устанавливается Единой тарифной сеткой. Если предприятие коммерческое, то размер устанавливается исходя из финансовых возможностей, но не меньше законодательно установленного МРОТ.

Для коммерческого предприятия размер оклада устанавливается в штатном

Процесс начисления заработной платы всегда волнующий вопрос для всех работников. В настоящее время существуют различные системы оплаты труда, одни получают свой заработок в фиксированной сумме, у других действует тарифная ставка. На самом деле каждая система имеет схожие черты и принципиальные различия. Рассмотрим, что такое должностной оклад и тарифная ставка какие схожие черты имеет два разных понятия, а также их отличительные особенности.

Что такое оклад

Прежде чем понять, чем отличается тарифная ставка от оклада, нужно подробно просмотреть эти два понятия. На самом деле оклад – это фиксированная сумма заработка сотрудника, которая начисляется за исполнение им должностных обязанностей . Простыми словами он выплачивается в полном объеме только при соблюдении двух важных условий, что сотрудник исполняет свои должностные обязанности и пребывать на рабочем месте в соответствии с его графиком работы.

Заработная плата и оклад – это два разных понятия, по той причине, что фиксированная денежная сумма - это всего лишь часть заработка сотрудников, кроме нее он может получать разные надбавки, например, премии и иные выплаты. Определение оклад означает фиксированную сумму, которую сотрудник гарантированно получит по итогам отработанного месяца, при том условие, что он пребывал рабочие места в соответствии с его графиком работы.

Тарифная ставка

По сути, тарифная ставка – это также фиксированная выплата только не за расчетный месяц, а за определенное время, например, день или час. Т о есть, заработная плата в данном случае будет начисляться в зависимости от количества отработанного работником временем.

Расчет заработной платы в данном случае осуществляется по простой формуле: тарифная ставка умножается на количество отработанного времени. Например, если ставка сотрудника за час составляет 120 рублей, в месяц он отрабатывает 176 часов, значит, его заработная плата будет 21120 рублей.

В чём разница

Итак, мы рассмотрели, что такое оклад и ставка, в чем разница пойдет речь далее. У данных двух систем начисления заработной платы есть несколько отличий. Основное из них в том, что по системе оклада заработная плата начисляется сотруднику за расчетный период, то есть месяц или год в зависимости от специфики работы и занимаемой им должности. Тарифная ставка – это плата за определенный промежуток времени, в основном, она применяется при сменном графике работы.

Другое отличие в том, что оклад начисляется за исполнение сотрудником его рабочих обязанностей, а тарифная ставка количество отработанного времени. Кроме того, обе данные системы применяются в зависимости от специфики работы, например, на некоторых должностях уровень дохода сотрудника будет напрямую зависеть от выполненного и объема работа. Хотя в данном случае заработной платы имеет сдельную систему оплаты труда, по отношению к которой может применяться как оклад, так и тарифная ставка, то есть фиксированная сумма выплаты за расчетный период плюс проценты от выполненного объема работ.

Сходство

Несмотря на все различие данных систем у них есть много общего. Как выяснилось ранее оклад можно получить только после отработки расчетного периода, а тарифная ставка предполагает выплату заработка за определенную единицу времени час или неделю день. Но если сотрудник отработал месяц не полностью, например, был в отпуске или на больничном, то его оклад выплачивается только за фактически отработанное время.

Рассмотрим, как из оклада рассчитать часовую тарифную ставку. Все довольно просто, для этого нужно фиксированную сумму разделить на количество отработанных дней или часов . Например, если она составляет 25000 рублей в месяц, то можно рассчитать, сколько он зарабатывает в день, если в календарном месяце 22 рабочих дня по 8 часов. Таким образом, его тарифная ставка за день будет 25000/22, равно 1136,36 рублей в день или 142 рубля в час.

Обратите внимание, что при системе начисление заработной платы от оклада работодатель однозначно оплачивает работнику только по факту отработанной им время, то есть из оклада взимается плата за тот период, который на рабочем месте он отсутствует.

Таким образом, работодатель единолично устанавливает систему оплаты труда сотрудникам своего предприятия: оклад и тарифная ставка. В чем разница? Существенные различия в том, что тарифная ставка применяется в большинстве случаев представителя профессии в сфере производства или обслуживания, оклад чаще применен к сотрудникам в сфере экономики, или иной интеллектуальной деятельности.

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

размер шрифта

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 28-08-2008 270 (ред от 23-03-2009) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ (ТАРИФНЫХ СТАВОК) РАБОТНИКОВ... Актуально в 2018 году

Приложение 1. РАЗМЕРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ГРУППАМ ОБЩЕОТРАСЛЕВЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"