Замена системы отопления в многоквартирном доме. Как и кем осуществляется замена батарей отопления в квартире? Чья обязанность выполнять замену радиаторов отопления в квартире

Сантехнические приборы отопительной системы - неотъемлемая часть любого жилого помещения. Именно от них зависит комфортный микроклимат. По нормативным документам обслуживание и ремонт данного оборудования проводится в весенне-летний период, когда подача теплоносителя прекращается. Но иногда возникают непредвиденные обстоятельства, и требуется срочная замена радиаторов отопления в отопительный сезон.

Причины для замены

Срок службы традиционных чугунных батарей составляет от 30 до 40 лет для закрытых систем и от 15 для 30 лет - для открытых. Часто в многоквартирных домах они стоят еще со времен Советского Союза. Когда у отопительных приборов заканчивается эксплуатационный ресурс, они уже не могут обеспечить необходимую теплоотдачу, а иногда и вовсе перестают функционировать. Такие радиаторы необходимо заменять на новые, даже если за окном зима.

Еще одной причиной, когда дальнейшая эксплуатация батареи невозможна, является аварийная ситуация, в ходе которой выясняется, что ремонт сантехнического прибора выполнить нельзя.

К ней относятся:

• большая трещина;
• выломался кусок секции;
• проржавела насквозь резьба.

В этом случае прибор нужно менять.

Правила отключения батарей зимой

Для проведения работ собственник жилья пишет заявление в двух экземплярах в ЖЭК (Жилищно-Эксплуатационная Контора). После визита в организацию на документе заявителя должна стоять дата приема и разборчивая подпись сотрудника, принявшего и зарегистрировавшего обращение. Это может понадобиться в дальнейшем, если дело дойдет до суда.

Некоторые жильцы не хотят связываться с ЖЭКом и обращаются в сторонние компании. Однако следует знать, что такие работы по законодательству обязательно проходят согласование с руководством эксплуатационной организации. Самодеятельность здесь недопустима.

Установив дополнительный радиатор, можно нарушить работу всей отопительной системы, которая по проекту для каждого многоквартирного дома рассчитывается отдельно, включая множество технических параметров.

Среди них:

• мощность по номиналу;
• объем теплоносителя;
• температура рабочей среды;
• диаметр и длина труб;
• количество запорной арматуры и подключенных потребителей.

Поэтому, помимо разрешения на проведение работ силами подрядчика, понадобится документ, подтверждающий право собственности на жилье и техпаспорт на квартиру. Если новое оборудование приобретают сами жильцы, к заявлению прилагаются копии сертификатов не только на радиаторы, но и на все комплектующие: трубы, отсекающая арматура, фитинги.

Кто должен менять батарею

Замена батарей отопления в квартире зимой может выполняться как силами ЖЭКа, так и с помощью подрядчика, которого может предложить собственник жилья или УК (Управляющая компания). В любом случае услуга будет платной. Исключение составляют квартиры, в которых жильцы проживают по договору найма, но и там радиатор включают в общее имущество дома, только если на трубе, идущей от стояка к отопительному прибору, отсутствует запорная арматура.

Операцию по замене можно выполнить и самостоятельно, если имеется опыт и соответствующие навыки. Для этого потребуется написать заявление в УК или ЖЭК о необходимости отключения стояка и слива из него теплоносителя. По окончании работ пишется еще одно обращение о проведении технической экспертизы.

Как получить разрешение

По российскому законодательству, любые действия, связанные с системой отопления, должны выполняться организацией, имеющей соответствующую лицензию. Задача собственника - найти такую организацию либо обратиться в ЖЭК с просьбой о замене батареи силами эксплуатационной организации. Процесс этот, как показала практика, тягомотный.

На рассмотрение представленных документов (заявление о замене прибора, копии сертификатов на сантехоборудование, свидетельство о регистрации права на жилье) порой уходит до двух месяцев, поэтому стоит запастись терпением, а главное - иметь на руках зарегистрированный документ, на котором проставлена дата обращения и стоит подпись лица, его принявшего. После того, как разрешение будет получено, можно начинать выполнение работ. Если УК или ЖЭК откажет в выдаче разрешающего документа, можно обращаться в суд.

При замене батареи сторонней компанией понадобятся:

• заявление на замену прибора;
• свидетельство на право собственности;
• техпаспорт на квартиру;
• тепловой расчет (при монтаже дополнительного оборудования или наращивании секций);
• сертификаты на комплектующие;
• обращение о проведении техэкспертизы после окончания работ.

Как правильно выбрать радиатор

Основополагающих критерия всего 2: дизайн и теплоотдача. По второму показателю чугунные батареи так и остались непревзойденными, хотя эстетически и выглядят непривлекательно. Но в современных магазинах можно найти и художественное литье из чугуна. Такие приборы тяжелее обычных, но и греют лучше, и гидравлические удары (резкий перепад давления) им нипочем, к тому же они красиво смотрятся.

Растет популярность биметаллических радиаторов, отлично противостоящих коррозии и гармонично вписывающихся практически в любой интерьер. Производители предлагают как настенные, так и напольные варианты. Такие устройства подключаются с помощью полипропиленовых труб, период эксплуатации которых составляет 50 лет. Изящные изделия красиво смотрятся и долго служат.

Чтобы микроклимат в помещении был комфортным, понадобится выполнить несложный расчет. Сначала определяются с количеством подключающих устройств. К примеру, площадь помещения составляет 20 кв. м. Для обогрева каждых 2-х метров положена 1 секция и еще 1 дополнительно для всего помещения: 20: 2 + 1 = 11. Чугунный прибор с таким количеством элементов будет смотреться громоздко, биметаллический - вполне симпатично. Но, если в комнате 2 окна, лучше поставить под ними 2 батареи на 5 и 6 секций - это оптимальное решение.

Норма для обогрева одного кубического метра помещения составляет:

• для новостроек - 20 Вт;
• для кирпичных зданий - 34 Вт;
• для панельных строений - 41 Вт.

Поэтому для расчета необходимо знать теплоотдачу одной секции. Пусть она будет 100 Вт. Считаем объем помещения площадью 20 кв. м: 5 × 4 × 2,5 (высота потолка) = 50 м³. Предположим, это новостройка. Тогда для обогрева комнаты понадобится: 50 × 20 = 1000 Вт. У нас 2 радиатора с общим количеством секций 11. умножаем их на сто и получаем результат: 11 х 100 = 1100 Вт при требуемых 1000 Вт. Двух батарей на 5 и 6 секций для поддержания комфортного микроклимата вполне хватит. При условии, что нет утечек тепла через двери и окна.

Цены на радиаторы отопления разных производителей

радиаторы отопления

Замена радиатора

Данная операция очень ответственная, особенно если выполняется зимой, ведь без воды остаются все этажи подъезда по отключенному стояку. Поэтому выполняется тщательная предварительная подготовка. Если меняется не только батарея, но и трубы, все замеры с изготовлением новых деталей делаются до того, как перекроют воду. К этому моменту все должно быть подготовлено: оборудование, комплектующие, специальный инструмент.

Работа выполняется в несколько этапов:

1. Прекращение подачи теплоносителя. В подвале дома перекрывается задвижка на стояке. Вода сливается.
2. Демонтаж старого радиатора. Для этого раскручивают резьбовые соединения, но иногда они закисают и не поддаются. В этом случае их нагревают газом или отрезают часть трубы «болгаркой» (как вариант - ацетиленовым резаком). Чтобы при этом не повредить краску или обои на стене, на нее предварительно вешают асбестовую ткань. Освобожденный прибор аккуратно снимают с кронштейнов.
3. Навешивают новое изделие, выставляя его в горизонте по строительному уровню. Выполняют сборку системы с предварительной подгонкой, используя сварные и резьбовые соединения. Для герметичности последних используют просмоленный лен и ленту ФУМ (фторопластовый уплотнительный материал).
4. В торец верхней пробки-заглушки батареи врезают кран Маевского, предварительно просверлив под него отверстие и нарезав резьбу. В некоторых подключающих устройствах он стоит штатно.

При правильно выполненной подготовке работа по замене радиатора составляет около часа.

Запуск системы и проверка ее герметичности

Перед тем, как восстановить циркуляцию рабочей среды, батарею отключают от системы с помощью запорных вентилей. Затем открывают задвижку в подвале на стояке. Когда вода заполнит трубы, медленно (во избежание гидравлического удара) поворачивают маховик отсекающего устройства радиатора. Затем так же аккуратно открывают кран Маевского, через который будет выходить воздух. Закрыть его нужно, как только появится теплоноситель, сигнализирующий о том, что воздушной пробки больше нет.

После этого внимательно осматриваются резьбовые и сварные соединения на предмет герметичности. В этом плане зимняя замена подключающего устройства очень удобна, ведь система находится под давлением и любой изъян сразу же будет виден. Легко определяется и эффективность теплоотдачи замененного участка.

В отношении наемного жилья картина туманная. Так, согласно Постановлению правительства № 491 от 13.08.06 г., обогреваемые элементы входят в состав общедомового имущества. А ст. 65 Жилищного Кодекса РФ гласит: наймодатель обязан следить за надлежащим состоянием общедомового имущества и ремонтировать его по мере надобности. На деле же УК и ЖЭКи эту информацию тщательно скрывают, побуждая жильцов выполнять замену отопительных приборов на свои деньги. Желающие отстаивать свои права могут обратиться в судебную инстанцию. Зато есть определенность в отношении приватизированных квартир. Там ремонт инженерных сетей возложен на плечи собственников.

Если прорвало радиатор, необходимо незамедлительно позвонить в эксплуатационную организацию (УК или ЖЭК). В некоторых подъездах на стене можно найти телефон вызова аварийной бригады. Второе, что нужно сделать до приезда ремонтников, - локализовать течь (набросить на батарею одеяло) и попытаться собрать воду в подставленную емкость (тазик). Третье действие - перекрыть воду. Если отсекающей арматуры в квартире нет, придется отключать весь стояк в подвале, ключ от которого, как правило, хранится у дежурного сантехника. читайте у нас на сайте.

Видео

В этом видео рассказывается об ошибках при замене радиатора отопления.

Евгений Афанасьев главный редактор

Автор публикации 27.11.2018

Установка новых компонентов в отопительную систему всегда сопряжено с рядом трудностей. В особенности это касается замены батарей, радиаторов и труб отопления в квартире. Помимо выбора оптимальных моделей необходимо надлежащим образом оформить разрешение на выполнение этой работы.

Оформление разрешения на замену радиаторов и труб

Для централизованной системы замена батарей отопления в квартире самостоятельно не разрешена. Это объясняется тем, что все элементы центрального теплоснабжения находятся в общедомовой собственности (Постановление правительства РФ №491 п. 6). Установка или модернизация системы может выполняться только с разрешения Управляющей Компании.

Исключение составляет замена батарей отопления в квартире зимой в автономных системах, которые не связаны с общедомовыми. Для оформления всей документации необходимо выполнить следующие действия:

1. Заявление в УК о намерении установить новые радиаторы.
2. Получение Технического Условия. В нем описываются требования к батареям – теплоотдача, вместимость теплоносителя.
3. Подбор батарей по полученным параметрам. Замена радиатора отопления своими руками проводится только при строгом соответствии условий от УК.
4. Выбор подрядчика по установке радиаторов или самостоятельный монтаж.

Возможна ли замена батарей отопления в отопительный сезон? Обязательным условием является поддержание нужного уровня температуры в других квартирах дома. В заранее согласованное время представители ЖЭКа или УК отключат стояк теплоснабжения к которому будет подключаться радиатор. После установки они же проведут осмотр оборудования и вновь включат отопление в этом контуре.

Замена батарей отопления газосваркой или другим способом может быть сделана только после получения согласия жильцов дома, квартиры которых подключены к этому стояку.

Выбираем радиаторы отопления для замены

После детального ознакомления с Техническими Условиями (ТУ) можно приступать к выбору моделей радиаторов и батарей. В настоящее время на рынке представлены множество типов комплектующих для теплоснабжения и сразу сориентироваться в этом многообразии сложно.

Может ли быть осуществлена замена труб отопления в квартире на новые из другого материала? Да, если его технические эксплуатационные параметры соответствуют ТУ. Есть перечень основных характеристик, на которые необходимо обращать внимание в первую очередь:

• Теплоотдача или номинальная мощность . Они могут быть больше или меньше, чем у старых батарей. Важно, чтобы вместительность была примерно одинаковой. Это отразится на остывании теплоносителя и как следствие – температурном распределении по всему дому;
• Максимальная температура и давление . Первый параметр не особо важен. Однако замена радиаторов отопления в квартире газосваркой должна выполняться только для тех моделей, у которых максимально допустимое давление равняется этому же показателю для центральной системы. Обычно оно не превышает 6 бар. Но нужно учитывать возможность гидроударов;
• Способ подключения .

Немаловажным моментом является материал изготовления батареи и конструкция. Они во многом определят вышеописанные характеристики и повлияют на сложность замены батарей отопления в квартире.

Традиционно в многоквартирных домах устанавливались чугунные радиаторы. Они характеризуются долговечностью, надежностью. Однако высокая инертность нагрева и масса являются их минусами. Поэтому для замены батарей отопления в квартире зимой выбирают другие типы отопительных приборов:

1. Биметаллические радиаторы . Отличаются от алюминиевых наличием стальных или медных трубопроводов, по которым течет теплоноситель. Производители таким способом увеличили максимально возможное давление. В подавляющем большинстве биметаллические радиаторы секционные, что позволяет выбирать номинальную мощность.
2. Панельные металлические . Относятся к бюджетному варианту. Они являются неразборными. Для них характерна простота замены батарей отопления в отопительный сезон, так как радиатор имеет относительно небольшую массу.

Алюминиевые батареи не обладают должными техническими качествами для установки в централизованную отопительную систему. Поэтому их монтаж не рекомендуется. К тому же замена радиаторов отопления газосваркой будет затруднена из-за разных материалов изготовления труб и батарей.

Собрать биметаллический радиатор можно самостоятельно, но только при наличии специального ключа. Его можно взять в аренду.

Технология замены радиаторов и батарей

Своевременная замена труб отопления в многоквартирном доме позволит избежать появление аварийных ситуаций. Это же относится и к радиаторам. Если нет опыта в выполнении этой работы – рекомендуется обратиться к профессионалам. Но в любом случае необходимо хотя бы в теории знать технологию замены батарей отопления газосваркой. Нельзя менять месторасположение радиаторов или увеличивать их количество без согласования с УК. Это может привести к разбалансировке отопительной системы дома. Предварительно согласовывается день и время отключения стояка для замены радиатора отопления своими руками. Затем необходимо выполнить следующие действия:

• С помощью запорной арматуры (крана) отключить радиатор от системы;
• Отрезать подводящий патрубок радиатора или демонтировать узел, если он резьбовой. При этом обязательно будет течь горячий или теплый теплоноситель – нужно быть готовым к этому;
• В случае надобности устанавливаются новые краны;
• При замене радиаторов отопления в квартире газосваркой обязательно обеспечивается приток свежего воздуха в помещение. Для этого можно открыть окна;
• После демонтажа старой батареи устанавливаются крепежи на стену для новой. Их расположение проверяется строительным уровнем;
• Монтаж новой батареи осуществляется только после ее окончательного крепления к стене. Предварительно проверяется уровень – при замене радиаторов отопления газосваркой наклон радиатора не допускается. Это может стать причиной возникновения воздушных пробок.

Для однотрубной системы обязательно делается байпас, который соединяет входные и выходные патрубки радиаторов. В комплектацию должны входить запорные краны, терморегулятор и кран Маевского.

После окончательной замены батареи теплоснабжения в квартире делается опрессовка. Для этого понадобится специальный наос, который будет нагнетать давление до превышения максимального в 1,25 раза. Это необходимо для выявления возможных дефектов.

При замене батарей теплоснабжения в квартире зимой рекомендуется закрыть дверь в комнату и поставить временный утеплительный слой для сохранения тепла в других помещениях.

Установка новых труб и батарей отопления с помощью газосварки

Для замены стальных труб лучше всего воспользоваться сварочными аппаратами. Резьбовые соединения менее надежные и могут не выдержать скачки давления, характерные для центрального отопления.

Замена батарей теплоснабжения в отопительный сезон отличается высоким качеством соединения. Технология заключается в нагреве заготовок до температуры плавления и диффузионного соединения металла в шве.

Для самострельной замены батарей теплоснабжения газосваркой понадобится выполнить следующие действия:

1. Подготовительный этап. Защищается место будущего сварного шва, удаляется оксидный слой, краска и жировой слой.
2. Детали соединяются и с помощью газов горелки происходит расплавление на определенном участке.
3. В качестве припоя используется специальная проволока. Без нее замена батарей теплоснабжения газосваркой невозможна. Расплавляясь она заполняет стыки и формирует качественный сварной шов. Вид проволоки зависит от материала изготовления труб.
4. После формирования шва при замене труб отопления в квартире удаляется окалина и проверяется герметичность.

В случае надобности наносится дополнительный слой сварочный шов. Но специалисты не рекомендуют это делать. Чрезмерное температурное воздействие на трубы при замене батареи отопления своими руками может повлиять на характеристики металла – он станет более хрупким.

Замену радиаторов теплоснабжения газосваркой и формирование шва можно делать в разных положениях – горизонтальном или вертикальном. Все зависит от марки проволоки.

Монтаж полипропиленовых магистралей отопления

Можно ли сделать замену труб отопления в многоквартирном доме на пластиковые? Для этого необходимо подобрать правильную модель магистралей по параметрам температуры горячей воды и давления.

Технология замены труб теплоснабжения в квартире на полимерные проще, чем установка радиаторов с помощью газосварки. Для выполнения этой работы понадобятся переходники «металл-пластик» сварочный аппарат для полипропиленовых труб и специальные ножницы для их обрезания.

На отрезок трубы монтируется переходник, затем устанавливается магистраль. Так как под воздействием горячей воды возможна деформация пластика – крепление делаются через каждые 10-15 см.

Как видно для самострельной замены труб и радиаторов центрального отопления потребуются специальные инструменты и навыки работы с ними. Это напрямую повлияет на качество соединения и дальнейшую безремонтную работу отопления. Поэтому при желании самостоятельного монтажа рекомендуется сделать несколько пробных соединений с помощью газосварки.

Поэтапный монтаж радиаторов с помощью газовой сварки представлен в видеоматериале.

Управляющие компании сами настоятельно рекомендуют замену труб отопления счастливым обладателям новостроек, даже если использовались брендовые и надежные материалы известных производителей. Почему так? Всё очень просто:

Наряду с высококвалифицированными рабочими стройплощадку занимают и разнорабочие, которые в процессе строительства выполняют и очень ответственные работы (в силу нехватки рабочей силы), к которым абсолютно не должны иметь доступа. Речь идет о монтаже инженерных систем, в частности системы отопления;

Дом строится долго, имеют место и прорывы труб, и механические повреждения скрытые от глаз изолирующим материалом, трубы долгое время хранятся в ненадлежащих условиях, перетаскиваются с места на место и т.д.

Мы предлагаем заменить трубы отопления на новые - производства REHAU. Так же, часто встает вопрос и о замене стояковых труб, которые проложены от этажного распределительного шкафа до квартиры, как правило и их замена обоснована рисками протечки.

Так же, мы рекомендуем при замене труб отопления перейти от тройниковой схемы разводки труб отопления к коллекторно-лучевой, которая является более эффективной и избавляет от соединений в стяжке пола, позволяя оставить в слое раствора лишь цельные отрезки труб.

Так же, следует уделить внимание и установленным застройщиком радиаторам отопления. В 90% случаев это дешевые, нелепые на вид отопительные прибора, подобранные не по эффективности теплоотдачи, а по критерию - минимальная цена.

Поэтому, задумайтесь о замене радиаторов отопления на более эстетичные и подобранные необходимой мощности для каждой комнаты в квартире. В этом вопросе важно уделить внимание дизайну прибора, типоразмеру, способу подключения и, самое главное, техническим эксплуатационным характеристикам, в соответствии с требованиями к системе отопления от УК.

Наступил отопительный сезон, но не во всех квартирах тепло. В одних квартирах чуть теплые батареи и жильцы вынуждены всю зиму ходить в шерстяных носках, а в других- открывают форточки из-за невыносимой жары. Такая ситуация может возникнуть по многим причинам, однако одной из главных причин является нарушение теплового баланса многоквартирного дома, в том числе из-за самовольной замены радиаторов отопления в квартире , или установки дополнительных секций батарей в квартирах.

Что такое тепловой баланс дома, почему он нарушается и к чему это может привести?

Понятиями «баланс теплоты», «тепловой баланс» оперируют и проектировщики и монтажники систем отопления, и даже иногда, продавцы отопительной техники. Так что это такое - баланс теплоты здания?
Понятие «тепловой баланс дома» часто используется специалистами в сферах проектирования и обслуживания тепловых сетей зданий, при этом ни в одном нормативном акте нет его конкретного определения. Представляется, исходя из анализа норм, связанных с проектированием тепловых систем зданий, что тепловой баланс дома - это соотношение один к одному тепловых потерь в доме и поступающего тепла. Только при таком идеальном соотношении (балансе) может быть поддержана необходимая температура в доме.

Тепловая разбалансировка дома может произойти по причине монтажа дополнительных секций при замене радиаторов отопления в квартире, или изменении их конфигурации.

Радиаторы отопления в квартирах - общее имущество?

Часто люди не знают, кому принадлежит система отопления: хозяину квартиры или является частью общедомовой системы. Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных поста­новлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, пункту 6 «..в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».
Так получается, что приборы отопления являются общедомовым имуществом. Поэтому, самостоятельная замена радиаторов незаконна. Решение вопроса об отнесении радиаторов, находящихся в квартирах жильцов, к общему имуществу жилого дома либо определении их как части квартиры (принадлежность) является очень важным при определении лица, ответственного за их содержание и эксплуатацию.
В отличие от систем водоснабжения, газоснабжения тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры.

Итак, говоря о приборах отопления, находящихся в квартирах, мы имеем дело с общим имуществом многоквартирного дома. Как известно, общее имущество дома принадлежит всем собственникам на праве общей долевой собственности и, соответственно, его судьба определяется по решению общего собрания собственников помещений (ст. ст. 44, 46 ЖК РФ). Однако в правоприменительной практике единообразия нет.

Иногда для того чтобы уяснить, что отопительные приборы относятся к общему или, наоборот, личному имуществу собственника квартиры, следует назначить строительно-техническую экспертизу, при которой эксперту ставятся такие вопросы:
- предназначены ли для обслуживания более одного помещения в данном доме обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, расположенные в (конкретной) квартире;
- как осуществляется обслуживание более одного помещения в данном доме обогревающими элементами, расположенными в квартире.

Ответы на эти вопросы эксперт должен давать исходя из технических особенностей взаимодействия обогревающих элементов в отдельной квартире с другими помещениями в данном доме.

Замена радиаторов отопления в квартире — переоборудование жилого помещения или нарушение порядка пользования общим имуществом дома?

Замену радиаторов отопления в квартире часто принимают за переоборудование и при обнаружении, соответствующие органы пытаются обязать собственников квартир привести свое жилое помещение в первоначальное состояние. Однако данные действия не соответствуют нормам законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Техническая паспортизация должна проводиться в силу п. 5 ст. 19 ЖК РФ наряду с другими формами государственного учета жилфонда.

Технический паспорт жилого помещения оформляется в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37. Из содержания данной Инструкции (п. 3.16) следует, что в технический паспорт жилого помещения не вносятся сведения о местоположении и даже о наличии отопительных приборов, находящихся в жилом помещении: трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, отопления, газа и т.п., а также радиаторы центрального отопления на поэтажных планах не показываются.

Значит, замена или перенос отопительных приборов или изменение их конфигурации не требует внесения изменений в технический паспорт и не может рассматриваться как переустройство жилого помещения, а является нарушением порядка пользования общим имуществом. Соответственно, к действиям собственников жилых помещений невозможно применить и последствия самовольного переустройства, которые заключаются в их понуждении привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Однако, как бы то ни было, Правила эксплуатации жилфонда четко закрепляют обязанность обслуживающей организации контролировать самовольное увеличение или замену отопительных приборов внутри квартир. Так, согласно п. 5.2.1 данного документа эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать в том числе ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. Это значит, что у управляющей организации есть возможность провести демонтаж излишне установленных радиаторов отопления в квартирах.

Конечно, на практике сделать это очень трудно, поскольку ни один собственник не согласится на демонтаж батарей в своей квартире по доброй воле. Единственным способом решения данной проблемы является обращение в суд с иском к собственнику квартиры о требовании демонтировать излишне установленные секции батарей в связи с нарушением порядка пользования общим имуществом.

К кому обратиться для замены радиаторов отопления в квартире?

Как правило, многие жители совершенно не знают, куда им обращаться в случае необходимости заменить радиаторы отопления в своей квартире. Некоторые жильцы самостоятельно осуществляют демонтаж и последующую замену радиаторов отопления, что впоследствии может привести к тепловой разбалансировке дома, нарушению прав и законных интересов своих соседей, а в худшем случае к аварийной ситуации.

Согласно Правил эксплуатации жилфонда (п.5.2.5) контролировать установку батарей должны обслуживающие организации. Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается. Управляющая организация имеет право запретить установку (замену) отопительных приборов в квартире при их несоответствии предусмотренным проектом отопительным приборам, поэтому до замены радиаторов отопления в квартире, жители должны согласовать проведение этих работ с обслуживающей организацией.

Собственнику помещения требуется согласовать:
- замену «родных» батарей на радиаторы этого же вида (аналогичные установленным при строительстве дома);
- замену радиаторов на радиаторы другого вида (отличные от тех, что были предусмотрены проектом здания), в том числе с изменением конфигурации (количества секций) радиаторов;
- перенос батарей.

В первом случае собственник квартиры имеет право установить аналогичные предусмотренным проектом батареи без получения специального разрешения обслуживающей организации. Тем не менее, ему стоит уточнить, какие именно батареи соответствуют проекту, и уведомить управляющую организацию о замене батарей, чтобы в будущем избежать проблем, в том числе и аварийных ситуаций.

В двух следующих случаях следует воспользоваться помощью специалиста, который определит возможность установки тех или иных приборов. Экспертиза о соответствии отопительных приборов проекту и возможности их установки в квартире без ущерба для тепловой системы дома оплачивается собственником квартиры, в которой он собирается заменить батареи, поскольку именно он выступает с инициативой изменения отопительной системы всего дома.

Замена батарей с тем же количеством секций из материалов, отличных от материала «родных» батарей, или с увеличением их поверхности может привести к тому, что тепловая система дома, рассчитанная по проекту на определенную нагрузку, разбалансируется и температурная нагрузка будет неравномерно распределена на разные части здания (поквартирно), поэтому проведение технической экспертизы позволит в дальнейшем избежать многих проблем и судебных исков.

Минстрой РФ опубликовал разъяснительное письмо, в котором ссылаясь на Жилищный Кодекс, Постановление Правительства №491 и решение Верховного Суда РФ , определил, что внутриквартирные радиаторы отопления могут относиться к общему имуществу собственников помещений в МКД , если на них не установлена запорная арматура. Обо всём подробнее поговорим в сегодняшней статье.

Разъяснения Минстроя

В одной из предыдущих статей мы поднимали тему ремонта оборудования в квартире собственника. Тогда мы разбирались в вопросе, за чей счёт: собственника или управляющей организации, - должен выполняться ремонт внутриквартирного инженерного оборудования .

В частности затрагивался и момент с ремонтом радиаторов отопления в квартире. В подтверждение наших доводов 1 апреля 2016 года опубликовано письмо Минстроя, которое расставляет все точки над i.

В своём Письме №9506-АЧ/04 от 01.04.2016 года “По вопросу отнесения обогревающих элементов системы отопления, находящихся внутри помещений многоквартирных домов, к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов” Минстрой России попытался донести до управляющих организаций, являются ли квартирные радиаторы отопления общим или личным имуществом собственников.

Так, министерство ссылается на п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ и п.2 (ПП РФ №491 от 13.08.2006), согласно которым к составу общего имущества собственников помещений в МКД относится “механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)”.

Также ведомство в своём письме ссылается на п.6 Правил содержания общего имущества , в соответствии с которым в состав общего имущества входит “внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях”.

Основываясь на вышеизложенном, ведомство приходит к выводу, что внутридомовая система отопления состоит из совокупности стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, ОДПУ теплоэнергии и прочего оборудования, расположенного на этих сетях.

Позиция Верховного Суда РФ

Минстрой в этом вопросе ссылается также на позицию, отражённую в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. №ГКПИ09-725 . Суд даёт заключение о том, что отопительное оборудование в МКД, включая внутриквартирные радиаторы отопления , может быть отнесено к общему имуществу только, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Верховный Суд РФ в своём заключении ссылается на пп.«д» п.2 Правил содержания общего имущества , в котором также говорится о включении в состав общего имущества МКД механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений, которое обслуживает более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Аналогичная норма содержится и в п.5 Правил содержания общего имущества . Она утверждает факт, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы вместе со стояками и ответвлениями от них до первого отключающего устройства, ОДПУ, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, механического, электрического, санитарно-технического и прочего оборудования, расположенного на этих сетях.

Все эти вместе взятые пункты Правил во взаимосвязи с ч.1 ст.36 ЖК РФ дают основания полагать, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД могут быть включены только те обогревающие элементы (радиаторы) отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры.

Радиаторы отопления, установленные в квартирах собственников помещений в МКД, имеющие отключающие устройства на ответвлениях от стояков внутридомовой отопительной системы, которые обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст.26 ЖК РФ), не входят в состав общего имущества в МКД .

Основываясь на вышеизложенных нормах жилищного законодательства, Верховный Суд РФ пришёл к выводу, что обогревающие элементы внутридомовой отопительной системы, обслуживающие только одну квартиру, не включаются в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Выводы

Взяв за основу данное решение Верховного Суда, а также нормы ст.36 ЖК РФ и пункты Правил содержания общего имущества , Минстрой обобщил и сделал вывод, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД включаются “обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир”.

Однако министерство сделало оговорку, что в соответствии с пп "а" п.1 Правил содержания общего имущества состав общего имущества МКД в целях исполнения обязанности по его содержанию может определяться собственниками на общем собрании.

Кроме того, утверждённый состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление, является существенным условием договора управления МКД (п.1 ч.3 ст.162 ЖК РФ). Собственники и управляющая организация в приложении к договору управления МКД могут прописать разграничение зоны эксплуатационной ответственности по границам отопительной системе. Таким образом, ответственность за обогревающие элементы (радиаторы) в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение, может быть возложена на собственника помещения.

Ответственность же за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от них в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, берёт на себя управляющая организация. Поэтому важно указать в договоре управления состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление.

Таким образом, Минстрой ещё раз подтвердил тот факт, что если на радиаторах (батареях) отопления внутри квартир имеются отключающие устройства (запорная арматура), то они не относятся к общему имущества собственников помещений МКД. Если таких отключающих устройств нет, то радиаторы (батареи) отопления включаются в состав общего имущества собственников помещений МКД.

В конце письма Минстрой с делал небольшую ремарку о том, что согласно п.2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (ПП РФ №1009 от 13.08.1997), письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами.

Поэтому письма Минстроя разъяснительного свойства по вопросам применения нормативно-правовых актов носят чисто информационный характер, не являются призывом к действию и не направлены на установление, изменение или отмену действующих правовых норм. Содержащиеся в письмах разъяснения не могут являться общеобязательными государственными предписаниями постоянного или временного характера.